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关于县级审计机关审计监督全覆盖的思考

来源:审计局 编辑:审计局 时间:2018-04-18
导读: 《国务院关于加强审计工作的意见》是国务院2014年以国发〔2014〕48号印发的部署审计工作全覆盖的文件,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设。为贯彻落实总理讲
 
  
     
      《国务院关于加强审计工作的意见》是国务院2014年以国发〔2014〕48号印发的部署审计工作全覆盖的文件,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设。为贯彻落实总理讲话精神,审计署于2014年也对审计监督“全覆盖”提出了一些要求。但县级审计机关面临人员编制较少、审计任务十分繁重的现实,如何实现审计监督全覆盖仍是县级审计机关面临的挑战课题。
   首先应该了解审计监督全覆盖的真正含义。刘家义审计长当时在全国审计工作会上的要求,“全覆盖”,一要有深度,不能走马观花,一味追求数量,在面上把所有单位走一遍,要对每个项目都审深审透;二要有重点,不是所有领域、所有项目平均用力,“眉毛胡子一把抓”,要紧紧围绕党和政府工作中心,全面把握相关领域的总体情况,确定审计的重点领域、关注的重点问题;三要有步骤,不是一步到位、大干快上,走大跃进、跳跃式路子,要统筹部署,有计划推进,确保实现对重点对象每年审计一次、其他对象五年至少审计一次;四要有成效,要在做到审计覆盖面“广”的同时,力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。
  其次,在正确了解了审计监督全覆盖后,可以采取一些措施以逐步探索审计监督全覆盖。第一,可以继续借鉴以前的审计组织方式:预算执行审计与专项资金审计相结合、上级审计机关审计项目与县级审计项目相结合、利用社会审计资源开展审计业务外包;第二,充分发挥一些部门单位内部审计监督的基础性作用;第三,建立审计对象和计划动态管理,尝试建立中期和长期计划。第四,尝试联网审计、数字化审计,力求事半功倍,提高审计质量和效率。
责任编辑:审计局
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