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经济报:左权经济是如何超高速发展的?

来源:山西经济日报 编辑:李恒灵 席文 韩靖宇 时间:2010-03-23
导读:    2009年,左权经济社会在困难多、挑战多的情况下取得了令人振奋的显著业绩。左权是如何创造了经济逆势上升的大好局面?左权经济在未来几年又将如何超高速发展的?近日,山西经济日报记者就此专访了县委书记孙光堂,

   核心提示:2009年,左权经济社会在困难多、挑战多的情况下取得了令人振奋的显著业绩。左权是如何创造了经济逆势上升的大好局面?左权经济在未来几年又将如何超高速发展的?近日,山西经济日报记者就此专访了县委书记孙光堂,现摘录全文如下:


   2009年,面对国际金融危机的冲击,革命老区左权县却创造了经济逆势上升的大好局面。那么——

 

左权经济是如何超高速发展的?

 

李恒灵  席文  韩靖宇

 

   今年1月28日,在左权县经济工作会议上,左权县委书记孙光堂无比的兴奋。2009年,面对国际金融危机的冲击,革命老区左权县却创造了经济逆风飞扬的大好局面。孙光堂表示,老区左权从来没有像去年一样,好事接踵而至,喜事接连不断;老区人民从来没有像去年一样,笑得开心灿烂,过得扬眉吐气。
   2009年,左权完成地区生产总值22.2亿元;财政收入突破6亿元,同比增长29.9%,总量位居晋中市第七,人均全市第四,增幅全市第二。而在十年前,左权这个数值总量仅排在晋中市倒数第二,人均排在倒数第一,其间的变化之大不言而喻。
   其实,左权的经济发展也不可避免地经历过嬗变和阵痛。用孙光堂的话说,就是一个理念问题。2001年底,左权的经济几乎走到了谷底。要扭转经济发展的被动局面,必须要改革、改制,这是当时左权县委、县政府当机立断提出的经济发展思路。一年多时间,左权把全部国有中小型企业推向了市场,工人身份进行了全部置换。到2004年底,左权工业实现了两个翻番,经济开始呈现出快速发展的态势。从国有到民营,这种理念上的转变,彰显了左权当政者对经济发展脉络把握的智慧与决断水平。 
   2009年,面对全省实施煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组的战略方针,拥有丰富煤炭资源且民营煤炭企业发展已经日趋稳健的左权又一次面临着相同的问题——改革,只不过这次“国有”唱了主角。近几年,左权的民营煤炭经济显现出了极为强劲的动力,成为左权经济发展和民生改善的重要支柱,整个行业的发展局面来之不易。面对新的行业发展政策,不光是民营企业家一时难以想通,即便是当政者也莫衷一是。通过多次讨论,孙光堂认识到,要想把左权的煤炭产业做强做大,提产扩能,光靠民营资本是难以实现的。技术、资金、管理,这都是横亘在民营企业面前的难题。左权最终统一了基调,就是进行第二次改革,实施民营向国有转变的战略调整。很快,省、市八大国有企业集团陆续进驻左权,左权的煤炭矿井由第一次改革后的20座缩减为12座,煤炭产能将向1000万吨到2000万吨攀升,为左权经济的倍增打下了坚实的基础。同时,左权在煤炭企业兼并重组过程中,与入驻国有大型企业进行积极协商并达成进驻企业在左权要进行每百万吨不少于两亿元的地面投入,优化左权工业结构,这为左权又提供了新的经济增长点。
   左权经济快速发展的另一个重要原因是政府能够营造良好的投资环境和发展环境。孙光堂认为,环境建设和项目建设是相辅相承的,没有项目不行,没有发展环境也不行。从2002年起,左权县委、县政府就开始致力于抓环境建设。“环境建设的核心是人的思想观念问题,干部的作风问题,有一个政通人和的环境,经济才能发展。”孙光堂说。记者在左权采访的第二天,左权连续第三年召开干部作风建设大会,而这样的会议就是为了给干部紧弦。在左权,大项目确定以后,县纪检委、监察局都要联合下文,严格杜绝和查处干部在项目上吃、拿、卡、要的情况,每个项目都成立专门的领导组,为投资者创造良好的环境。孙光堂风趣地说:“左权经济要上,干部不能倒,上一批项目,倒一批干部,那就不是左权的环境了。”左权的经济发展与一大批民营企业家有着密切的关系,而这也是基于左权为他们提供了发展的肥沃土壤。每年左权都要表彰一批本土的优秀民营企业家,并对他们进行丰厚的奖励,应该说,这也是环境建设的一部分。孙光堂常讲一句话:“企业是左权的衣食父母,企业家是左权的功臣。”一语中的,正是有这种对企业和企业家的感性认知,才使那些退出煤炭行业的资本重新投入到左权的经济发展和建设中来。
   在今年左权县经济工作会上,作为县委书记的孙光堂用“逆势增长”、“项目落地”、“生态庄园”、“兼并重组”、“文明创建”、“民生改善”六个关键词盘点了过去一年左权的发展。据了解,2009年,华能左权大电厂一期工程上马建设、泽城西安水电站二期工程上马建设、和榆高速公路上马建设,左权人民期盼几十年的三大项目相继落地;左权生态庄园经济在全国得到推广,煤炭企业兼并重组初步告捷,文明创建和民生改善进一步凸显成效……左权的经济不但实现了逆势增长,而且在大项目的带动下,在未来几年将体现出无与伦比的张力。
   随着大项目的相继落地,煤炭企业兼并重组的进程加快,还有民营资本的二次投入,在未来几年,左权在基础设施和工业项目的投入资金将近270亿元。孙光堂说,到2015年,左权县煤炭产量可达到2000万吨,焦炭140万吨,洗精煤50万吨,水泥100万吨,铁精矿粉70万吨,发电量180亿度,按照现在市场分析,到时全县工业总产值将达到180亿元,GDP总量达到125亿元,比今年预期目标25.5亿元翻两番多,人均达到1万美元,全县财政收入将达到28亿元,比今年预期目标7亿元翻两番,总量在晋中将进入前四位,人均进入前三位,从此迈入晋中经济强县的行列。

 

   (文章来源:山西经济日报  2010年3月18日 第二版)           编辑:高瑞宏


 

责任编辑:李恒灵 席文 韩靖宇
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