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晋中日报:田野上的希望之光

来源:晋中日报 编辑:本报记者江涛 时间:2011-11-20
导读:    (一)一册“明白卡”让笔录农村发展43年的侯乃田老人遇到了新问题。   在经过三年多的试验后,由农户和县、乡、村干部共同记录的“日记”——助农增收明白卡很快就要推广到侯乃田的家乡左权县芹泉镇中寨村了

 

   (一)一册“明白卡”让笔录农村发展43年的侯乃田老人遇到了新问题。
  在经过三年多的试验后,由农户和县、乡、村干部共同记录的“日记”——助农增收明白卡很快就要推广到侯乃田的家乡左权县芹泉镇中寨村了。
  从1968年12月8日开始,侯乃田坚持天天记录生活和工作中工程的预算和效益、经济往来账目、物资调配的详细清单、家庭日常生活的每笔收支等等。43本日记、91.9万字全面展现了山区农村的种种变迁。
  “明白卡”来了。对老侯来说,“老日记”碰到了“新日记”,用“独家秘方”指导家庭经营半辈子的他,该以怎样的方法协调两本“日记”呢?事实上,这不仅仅是侯乃田一个人面临的问题。
  沿着市委、市政府开启的“明白卡”道路,用工业生产般的精密计划思路来指导传统的农业生产经营活动,这一理念已经在太行山上“落地生根”,数万名像侯乃田一样的农民,从此将走上精细化的农业生产道路。
  (二)风起于青萍之末。
  历观古今中外,经济社会的突破性发展往往缘于新的生产技术、生产方式、生产工具的使用和推广。火种之于人类文明的开启、铁器之于封建社会的形成、蒸汽机之于第一次工业革命的发端、电力之于第二次工业革命的兴起、网络之于信息革命的深化,莫不如此。
  农业变革的历程也是如此。一种合理的生产方式往往因其或能调整生产关系与生产力的关系,或能创造新的激励机制,调动劳动者的积极性,从而为农业变革提供方向和动力。
  (三)发端于2008年的阳春三月,以农民增收明白卡试点工作的开展为标志,一场新的变革在晋中广大农村地区渐次开启。
  中央连续8年的“一号文件”都把农民增收作为重中之重来安排部署。怎样才能找到好的着力点,督促领导干部深入一线为民解忧,帮助广大农民持续增收?带着这样的问题,晋中市委、市政府主要领导亲自研究、设计了农民增收明白卡,并于2008年启动了试点工作。榆次区北田镇被确定为农民增收明白卡的试点乡镇,榆次区北田镇西祁村、左权县龙泉乡西瑶村等一批乡村被列入了最早的试点村行列。
  农民增收明白卡以户为单位,设置了包括农户基本情况、投入计划收入表、涉农部门服务联系表等几大部分若干小项的内容,要求农民每天做记录,乡、村指导员每季度收集数据,进行投入、产出的动态分析,年终汇总,由此反映一个村、乡(镇)乃至县(区市)农业农村经济发展情况。
  农民增收明白卡上连市委、市政府,下接农户,架起了一座沟通桥梁,为市、县、乡、村四级有针对性地以农民增收为核心指导生产、科学服务打通了环节,吹皱了农业大发展的“一池春水”。
  (四)在太行山上,通过创新改进、提升功能、有效利用, “明白卡”的创造力和活力不断增强。
  在内容上,左权县把“明白卡”进行了改进和充实,在原来只记录农户收支明细的基础上,创新性地增加了惠农政策、农技知识、涉农法规、发展规划以及涉农部门帮扶及反馈等内容,且名字也由原来的“农民增收明白卡”改为“助农增收明白卡”,强调了各级干部主动性地“助”。
  在形式上,左权县就是把助农增收明白卡由装订册变成活页,这样就可以根据不同乡村、不同的年份随时调整卡上的内容,既方便又可节约成本。
  在功能上,左权县把助农增收明白卡与省市领导住村帮扶工作、农业产业结构调整、“一县一品”工作、农民专业合作发展以及涉农部门帮扶服务相结合,将“明白卡”运用于对整村、整乡产业发展的分析研究,推动了农民增收、产业调整和农村整体发展。
  目前,左权县龙泉、寒王、麻田三个乡镇助农增收明白卡已全部推开,其余乡镇按区域、分产业、有重点、分类别推进,共涉及111个村、18894个农户,占全县行政村和总户数超过50%。
  (五)三个农民的“生意经”直观地反映了左权县助农增收明白卡助推“三农”发展的“蝴蝶效应”。
  玉米14亩,亩均利润957元;谷子4.5亩,亩均利润444元;土豆1亩,利润950元;黄豆1亩,利润200元;黑豆1.5亩,利润67元……在左权县石匣乡竹宁村农民霍海忠的“明白卡”上,一栏栏表格、一串串数字清晰地勾勒出了他今年收入的来源。  
  常年在家种地的老霍告诉记者:“以前只知道瞎种,别人种啥我也得种啥,现在算算,还是种玉米最来钱,种豆子是又费劲又吃亏,明年多种玉米,不种豆子了。”
  和霍海忠不同,巩晋林是左权县寒王乡里长村一名常年在外打工的农民。早就拿到“明白卡”的他过去并不认为这个册子有什么功效。“我开头不相信,去年年底,我拿着‘明白卡’到村办公室查看了一下,觉得很不好意思,同样在外面打工,我一天才挣80元,别人一天挣120元,以前根本不知道这种情况。”“吃了一堑”的巩晋林马上“长了一智”。他说:“我去问了别人,别人是干技术活的,我就是一个苦力。9月,我报名参加了县里组织的阳光培训,专门学电焊技术,现在在工地上挣到90块啦。要不是填明白卡,不去和别人对比,我这辈子也就是一直挣低工资了。”
  左权县麻田镇南会村的村民李贵江最近的精神头特别足。今年8月,省委常委、副省长高建民在南会村住村调研时就住在李贵江家中。“高副省长在我家仔细看了我和其他邻居的‘明白卡’,他说南会村的产业基本上只有种植业一类,要想翻番很难。可以考虑利用交通便利、风景秀美、水资源丰富、靠近八路军总部等优势发展核桃树种植、水产养殖、旅游开发三个产业。”李贵江告诉记者,省领导的一番话让他茅塞顿开,之后他和其他群众一起成立了太行神女峰核桃专业合作社,开辟了500亩田地种植核桃树苗,仅仅几个月的时间就已经种下9000多棵树苗,打下了未来增收致富的基础。
  (六)创新,仍在继续。
  左权县委副书记赵宏钟告诉记者,左权县结合“明白卡”试点工作开展三年以来的成效,积极探索试行助农增收电子明白卡的运行模式,借助电脑对农民的家庭经营情况进行综合性的对比分析,使分析结果更加科学准确,更具参考价值。
  据了解,左权县试行的电子明白卡按照“农户自主录入、村级帮助管理、乡级查询指导、县级对比分析”的模式,通过专门软件收集、汇总、管理农户信息,同时进行农户、村庄、乡镇之间品种、种类、行业、产业的纵横分析比较。目前,使用便捷、成本低廉、运行科学的电子明白卡在寒王乡里长村已经取得了较为成熟的使用经验,初步具备了在全县推广的条件。
  与此同时,左权县还将大胆突破,通过实施“翻番增收明白卡”工程,推进计划落实到户、产业覆盖到户、政策惠及到户、资金投入到户、帮扶指导到户、科技服务到户,尽快帮助引导农民在今后五年内增收致富,实现农民人均纯收入翻番的目标。
  (七)实践已经证明,助农增收明白卡在助农增收中发挥出了四两拨千斤的作用。时间将会证明,以人为本的执政理念将会伴随着助农增收明白卡综合效应的“星火燎原”,在太行山上描绘更为生动的画卷。
  无论是霍海忠的自己和自己比,还是巩晋林的自己和别人比,抑或是南会村的产业和产业比,在一环套一环的对比中,助农增收明白卡监督了干部,帮扶了群众,推动了发展。
  (八)从萌芽期到成长期再到成熟期,新生事物的发展向来都是一个漫长而曲折的过程,但只要得民心、顺大势,这个新生事物早晚都会发挥它助推跨越发展的巨大功效。
  为此,左权县要求各级干部,特别是基层一线干部务必力戒空谈议论,埋头苦干做实“明白卡”;力戒急于求成,稳步有序推进“明白卡”;力戒固守成规,改革创新发展“明白卡”。
  (九)全省农业现代化大幕业已开启,创造了诸多农业辉煌和生产经验的晋中人理当像左权县的干部群众一样,沿着市委、市政府开启的“明白卡”道路,求实创新,奋勇拼搏,努力推动农业现代化发展,早日在晋商故里构建起全面小康社会。   
 

责任编辑:本报记者江涛
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