欢迎访问山西左权网
您的当前位置:主页 > 今日左权 > 脱贫攻坚 >

全市党风廉政建设和反腐败工作综述(上篇)

来源:晋中日报 编辑:王文安 时间:2014-02-08
导读:  一切为了风清气正   1130名党员干部违纪违法被处分,110名领导干部被诫勉谈话,366辆违规车辆被清退,9起行政“不作为”典型案件被查处,14.28万平方米办公用房被清退……这一组数字的背后,是2013年全市纪检监察机关交
 


一切为了风清气正

  1130名党员干部违纪违法被处分,110名领导干部被诫勉谈话,366辆违规车辆被清退,9起行政“不作为”典型案件被查处,14.28万平方米办公用房被清退……这一组数字的背后,是2013年全市纪检监察机关交出的一份满意答卷。

  服务中心大局,保障维护民生,全面履职尽责。2013年,全市纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,统筹谋划,克难奋进,抓作风正行风,治庸问责;强监督严查处,肃贪反腐,一系列措施的强力推进,改善了政风,端正了行风,树立了正气,维护了民利,为全市转型跨越发展提供了有力保障。

  以落实八项规定精神促干部作风改进

  优良作风是党的生命,严明纪律是执行路线的保障。中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,充分显示了我们党从严治党、执政为民的决心。

  2013年以来,我市认真贯彻落实中央八项规定精神和狠刹“四风”的要求,把监督检查执行八项规定精神和省、市实施办法情况作为一项经常性工作来抓,强化执纪监督,全力推进党员干部作风转变。

  以“三清一治理”为重点深入开展专项治理。按照中央和省委部署,强力开展“清卡”、“清房”、“清车”及治理“吃喝不正之风”等专项工作。在会员卡专项清退活动方面,全市91081名干部职工全部作出会员卡“零持有报告”,专项清退活动严格做到了清退对象不漏一人,清退范围不留死角,报告“零隐瞒”、个人“零持有”;在专项治理“吃喝不正之风”工作方面,在全面落实省委要求的基础上,将治理“吃喝不正之风”工作重点从处级以上领导干部延伸到科级以上领导干部,治理内容从省公布的8个方面增加为10个方面。组织全市13447名乡科级以上干部全部填写了自觉抵制“吃喝不正之风”承诺书。推动13个领导组成员单位带头建立落实了公务接待审批登记公示制度,并在全市推广。组织了大范围的专项督查和暗访,严肃查处了介休市部分领导干部违规乘坐公车参加婚礼等一批典型案件;在违规用车专项清退活动方面,组织全市99705名党员干部职工和退(离)休领导干部作出违规用车专项清退“个人报告承诺书”,纠正违规用车人数204名,单位151个,共清退违规车辆数366辆。对清退的车辆逐一建档、跟踪监督。按照市委、市纪委的决定,将清退的38辆超标越野车分别收回市、县集中统一管理,作为政府特殊应急用车。同时,督促有关单位对84辆悬挂“晋O”牌照车辆和2例非法安装警灯警报器的违规行为进行了整顿和查处;在停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项治理方面,共清理腾退办公用房14.28万㎡,按照单位办公集中、集中单位办公、集中行政审批和统一管理、统一调整、统一配置的“三集中、三统一”的原则,调整整合37个市直单位的办公用房,市直单位腾空办公楼院18处,节约土地111.62亩,节约建筑面积5.51万㎡,节约财政租金388.5万元,解决了超标准用房和浪费办公用房资源等问题,优化了办公用房资源配置。2013年底,市级没有已批准在建的楼堂馆所项目和办公用房维修改造项目。11个县(区市)和晋中开发区已批准在建的10个楼堂馆所项目全部按要求由原批准单位复核,办公用房维修改造项目6个,按要求履行了审批程序。

  认真开展监督检查,严肃查处违纪行为。采取全面督查与专项检查、自查与互查、明察与暗访相结合的方式,组织全市各级纪检监察机关开展明察暗访活动518次,检查定点接待酒店81个、机关单位(服务窗口)347个、单位内部食堂118个、娱乐场所101个,立查违反中央八项规定精神的案件35件,给予党政纪处分35人,其中县处级3人,乡科级及以下29人,一般干部3人,撤职以上重处分2人,并对其中6起违反中央八项规定精神的典型案件进行了通报,取得了良好的警示效果。

  健全细化完善制度,积极构建改进作风的长效机制。市委、市政府出台了《关于改进工作作风、搞好调查研究的实施办法的通知》、《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法的通知》和《关于改进工作作风、规范新闻报道的实施办法的通知》、《关于坚决制止领导干部大办婚嫁丧葬事宜和借机敛财行为的规定(试行)》等有关文件。2013年底,市、县两级共制定完善各类制度216项、措施937条,基本搭起了作风建设的制度框架,初步实现了改进作风制度化、常态化管理要求和“把权力关进制度的笼子里”的目标,全市党员领导干部工作作风得到进一步好转。据统计,2013年,市四套班子及市法检两院领导到基层调研次数同比增加20.1%;领导下乡住村天数同比增加35.4%。市级会议活动同比减少61.6%,市级文件同比减少15.7%,简报同比减少31.3%;市级公务接待人数和费用同比分别减少50.9%和47%,全市呈现出文件、会议少了,接待少了,领导干部下基层调研多了,办实事多了,“三公经费”同比大幅度下降的“三少两多一下降”局面。

  以监督关口前移保重大决策实施

  做好监督检查工作,是保证中央和省重大决策落实的重要举措,也是实行监督关口前移、全程跟进,有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。

  2013年以来,我市纪检监察机关严格按照中央的要求和部署,建立健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,把维护中央权威和发挥地方积极性有机统一起来,明确目标任务,强化监督责任,狠抓工作落实。确保综改试验区建设、重点项目建设、节能减排、环境保护等中央和省市的重大决策部署、方针政策贯彻落实过程中资金安全、工程安全和干部安全。

  2013年,市纪委出台委局领导包联重点工程项目制度,班子成员人人包联一项重点工程,全程督查服务。一年来,市县两级纪检监察机关成立跟踪督办工作组,深入推进灵石和介休两个全省扩权强县试点工作,强化动态监督,推动第一批下放的9大类85项权限落到实处。尤其在使用投资项目审批管理、土地资源开发审批管理、人力资源审批管理等七个重点方面的扩权事项上取得实质性进展。

  对省转型办确定的3个“标杆”项目,实行“一月一督查、一月一分析、一季一报告”,促进项目有序推进。组织12个督查组,对各县(区市)和晋中开发区2010年以来的216个招商引资项目达产达效情况进行了专项效能监察,对发现的6方面突出问题作了专题报告,为市委、市政府科学决策提供了有力依据。对环境保护节能减排政策落实情况进行了集中督查,立案查处企业环境违法行为7起。严格实施生产安全事故责任追究,配合省调查组对“11·23”寿阳液化气泄漏燃爆事故进行了调查,组织对山西灯山井酿造有限公司“8·20”坍塌事故和灵石县两起隐瞒矿难事故进行了调查,对相关单位和责任人分别做出严肃处理。继续推进工程领域突出问题专项治理,全年共清收和罚没资金7532.75万元,开展了对龙湖街西段道路工程问题的调查,对10名相关责任人进行了严肃责任追究。

  2013年,我市各级纪检监察机关以优化经济发展环境为主线,以转变政府职能、规范行政行为、提高工作效能和服务质量为重点,从解决影响制约发展环境和群众反映的突出问题入手,积极开展行政效能建设和行政效能监察工作,取得明显成效。特别是在推进行政审批制度改革方面,将市级43个单位的103项行政审批事项、113项服务事项进驻市政务大厅办理,并全部纳入行政审批电子监察平台监管。全年共对市政务大厅窗口受理的16059件审批服务事项实施了电子监察,审批服务进一步提速提效。认真督查11个县(区市)、晋中开发区和40个市直单位的行政审批制度改革工作,对检查发现的问题进行了全市通报,下发效能督办函20份,督促有关部门对突出问题进行了及时整改。

  同时,组织11个专项督查组,采取模拟办事、明察暗访、核实投诉、跟踪领导交办事项等方式,对11个市直重点单位存在的“不作为”、“乱作为”等问题开展了专项检查。查处行政“不作为”典型案件9件,并在全市通报批评并限期整改纠正。全年共受理行政效能投诉406件,办结403件,下达监察建议2份,处理建议1份,责令作出书面检查13人,诫勉谈话10人,通报批评7人。

  以强化教育和制约构筑有效预防屏障

 理想信念就像千里之堤,能够引发溃堤之虞的,除了滔天巨浪外,往往是像“蚁穴”一样的细小问题。2013年,我市各级纪检监察机关把廉政教育作为“抵御疾病、对抗腐败”的防腐“疫苗”,通过各种形式教育灌输,为广大党员干部筑起了一道思想道德防线。

  不断加强对党员干部的廉政教育。2013年,市纪委先后在省纪委监察厅和市委党校开展了全国“最美基层干部”、市纪委副书记高俊德同志先进事迹报告会,配合《中国纪检监察报》、《中国监察》等媒体对高俊德同志的先进事迹进行了宣传报道。制作了《深陷泥淖的劳模局长》、《治污反被“污”的三名副局长》、《画“地”为牢》等一系列警示教育片,分批分级对广大党员干部认真开展警示教育。邀请中国纪检监察学院副院长李永忠为市县两级党政主要领导及全市纪检监察干部作了《当前的反腐形势与任务》专题报告。为搭建好纪检监察机关与群众沟通交流的桥梁,开通了晋中市纪委监察局官方政务微博——廉政晋中;对晋中纪检监察网站进行改版升级,网站开通一个月以来,点击率已达3万余次,达到了开门反腐、网络问政、信息直通的目的。对我市反腐倡廉建设预防职务犯罪警示教育馆的布局和内容进行了调整和更新,警示教育的针对性、实效性明显增强。组织对新任命的289名市管领导干部分批进行了集体廉政谈话。全市各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话670人,领导干部任前廉政谈话2190人,诫勉谈话110人,函询41人。对5名县长、18名部门单位一把手和3名国有企业领导人员开展了年度经济责任审计,有力地推动了对领导干部的监督。围绕两节期间廉洁自律、公款送节礼、公款购买印制寄送贺年卡、公款购买赠送烟花爆竹等问题,先后在晋中电视台和晋中日报播发、刊登了公告和通知,向社会公布了举报电话、邮箱,有效发挥了早教育、早提醒的教育效果。

  注重科技防腐,强化权力运行监督制约。市纪委投资856万元对我市“一个中心、一个网站、九个平台”的惩防体系信息网监管体系进行了整合提升,除“民生资金管理使用监督平台”尚在建设外,其余平台已全部正常运行。食品安全责任监督网格化信息平台和安全生产责任监督网格化信息平台的建设走在了全省前列。创新开展了对网络舆情的监督,截至2013年11月底,共编报重要舆情351条,市委和市纪委主要领导批示122条,查实案件线索41条,及时回应了人民群众和社会的关注,科技防腐的能力进一步提升;督促财政、人事、教育、国有资产、政务大厅等相关部门,加大政务公开力度,不断深化体制机制改革,严格落实廉政风险防控机制,堵塞腐败行为的制度漏洞。对行政机关公务员、事业人员招考及其他人事考试工作现场监督10次,查处违纪考生49人,对违反考试纪律的工作人员进行了调查处理,维护了人事考试的公平公正。同时,按照“依法确权、规范用权、公开亮权、制度控权、监督行权”的总思路,以创新的举措分四个阶段深入督查推进灵石、左权县委权力公开透明运行试点工作,进一步密切了党群关系,对权力运行的监督制约作用进一步发挥。(王文安)
责任编辑:王文安
Copyright © 2002-2017 SXZQW. 山西左权网 版权所有
晋ICP备08001828号 投稿邮箱:zuoquanwang@163.com
Top