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《事业单位人事管理条例》 亮点解读

来源:晋中晚报 编辑:晋中晚报 时间:2014-07-16
导读:                7月1日,《事业单位人事管理条例》正式施行。这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收

7月1日,《事业单位人事管理条例》正式施行。这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。

实施公开招聘

【条例】事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。

【解读】事业单位公开招聘早有规定。2005年11月,原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,明确提出事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部2013年宣布,截至2012年底,事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。

规范聘用合同

【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。

【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度,目的是改革事业单位用人机制,由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出,聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。《条例》并没有对事业单位聘用合同进行分类,而是统一规定聘用期一般不低于3年。

条例对签订长期合同也作出新规定。在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年,可以签订长期合同。

参加社会保险

【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。

【解读】《条例》提出事业单位工作人员参加社会保险,再次从法律层次发出信号,事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。

今年以来,一系列举措的出台预示着这项改革的有效推进。年初,国务院印发意见,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并提出在2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,明确了这项改革的时间表。

工资增长机制

【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

【解读】我国事业单位收入分配改革始于2006年,目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年,我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展,如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。

责任编辑:晋中晚报
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